35 TRANSPORTISTAS · 2025 JAIME PINEDO La avalancha legislativa que afecta al sector del transporte de mercancías por carretera, con ejemplos destacados como la nueva normativa de masas y dimensiones autorizadas, más conocida por la “ley de las 44 toneladas” que entró en vigor el pasado 23 de octubre; el Documento de Control Electrónico (DCE) o las nuevas restricciones que imponen las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), reordena el mapa operativo y económico de un sector en el que su tej ido asociat ivo alertan de una burocracia que crece más rápido que la rentabilidad de sus empresas. El t ranspor te de mercanc í as por car rete ra enca ra un camb i o norma t i vo s i n precedentes en España . En apenas un año, reformas como l a Ley de Masas y Dimens iones o la Ley de Movi l idad Sosten i b l e reesc r i ben l as reg l as técn i cas , económicas y administrat ivas del sector. A ese paquete se añaden l as Zonas de Ba j a s Emi s i one s ( ZBE ) , que se e s t án desplegando en decenas de municipios y condicionan la distr ibución urbana. Mientras el discurso oficial habla de modernizar, descarbonizar y digital izar, para un sector formado en su inmensa mayoría por pymes y autónomos, el primer efecto no es tanto la ef iciencia sino la carga normativa, con nuevas obligaciones, más controles, más plataformas y más decisiones que adoptar en muy poco tiempo. CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CALENDARIO El mapa empresar ial del sector ayuda a entender su sensibilidad ante estos cambios. Más del 80% de las empresas españolas del transporte de mercancías por carretera tienen menos de diez trabajadores y, en muchos casos, un único vehículo. De acuerdo con el último Observatorio de Mercado del Transporte de Mercancías por Carretera, en España, el número medio de vehículos pesados por empresa se sitúa al borde los cinco. Son estructuras ágiles, próximas al cliente y acostumbradas a operar con ajustados márgenes por kilómetro. Para ellas, la diferencia entre un trámite ágil y un trámite farragoso supone la frontera entre la continuidad y la pérdida de competitividad. Por eso, cuando coinciden una elevación de masas, un nuevo documento telemático obligatorio y res-
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