8 9 El OEA en España y en Europa Sin embargo, esta desaparición no es def initiva. El propio Departamento subraya a Diario del Puerto Publ icaciones que la propuesta “está siendo actualmente objeto de discusión en el Consejo de la Unión Europea y es previsible que sufra cambios antes de su aprobación definitiva”. “El mantenimiento del OEA de Simplificaciones Aduaneras”, apunta el organismo, “es una demanda de múl t iples operadores económicos, por lo que no se puede descartar que f inalmente se reintroduzca en el texto”. En este sentido, Lourdes Morales, CEO de NUMA, afirma a Diario del Puerto Publicaciones que, en su opinión, “el futuro del OEA es más necesario y real cada día. De hecho, la propia reforma de la Unión Europea lo pone en valor, no habla de su eliminación, lo que detalla es, no la creación de una nueva figura, sino un nivel de operativa superior para operadores de confianza”. “Estos podrán reportar ellos mismos datos a la nueva Data Hub, empresas de un tamaño y volumen que posiblemente sea coincidente con las que hace tiempo están obligadas a presentar sus facturas en el Suministro Inmediato de Información (SII)”, añade. Para Morales el futuro de la cert i f icación de Operador Económico Autorizado “va unido a los nuevos procedimientos digitales de comunicación aduana-empresa-aduana. La revolución no es por el OEA, los cambios vienen por los nuevos procedimientos digitales y el OEA será el estatus que aporte confianza a la aduana para todas esas comunicaciones digitales”. Por último, “pero no por ello menos importante, el entorno del representante aduanero tiene nuevas oportunidades de negocio. La empresa no es, ni puede ser, experta en aduanas ni tampoco en logística”, apostilla. Lourdes Morales subraya que el futuro del OEA “no está en peligro, quizás el problema no está tanto en que las empresas tengan esta certificación, sino en el control del dato”. La CEO de NUMA cree que con el OEA “no perderán valor los profesionales de aduanas ni de logística, lo que sí pierde valor son los actuales eslabones de comisionistas, pero eso no es fundamento para negarse al desarrollo digital y quitar valor al OEA”. Por su parte, en una reciente entrevista concedida a Diario del Puerto, la nueva directora del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, EL RETO: LA TRAZABILIDAD DE LA CONFIANZA El camino de la implantación de la figura del Operador Económico Autorizado (OEA) no ha estado exento de dificultades. Para la CEO de NUMA, Lourdes Morales, la dificultad ha sido hacer entender a la pyme, tanto importador como exportador, “que ser OEA es formar parte de cadenas de suministro seguras y confiables, desde el origen hasta el destino del producto y que la obligación de la trazabilidad de esos productos es solo responsabilidad del dueño del producto, quien debe apoyarse en la profesionalidad del representante aduanero para hacer sus despachos, sino que la información debe proporcionarla él, no porque algún socio comercial sea OEA ya puede aprovecharse de ese estatus”. En ese escenario, la principal dificultad es “esa facilidad que pueden tener algunas empresas en mirar hacia otro lado, buscar el camino fácil para salvar las incidencias del día a día”, añade la CEO. “La pyme tiene que entender que la normativa, cada día más exigente, es la clave para posicionarse en el mercado y que no es cuestión de modas, es cuestión de seguridad”, señala. Por su parte, el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria indica que una de las grandes dificultades reside “en la aplicación uniforme de la normativa a lo largo del territorio aduanero de la Unión, lo que requiere de coordinación entre las autoridades aduaneras de los Estados Miembros. En este sentido, un caso especialmente desafiante es el de operadores transnacionales”. Asimismo, el organismo apunta como reto “verificar el correcto cumplimiento de los criterios legales, así como garantizar que se aplican efectivamente los beneficios previstos a los operadores”. Para ello, concluye, “también es importante y difícil la obtención de indicadores fiables de medición del éxito del programa y de la percepción de los operadores”. ´ Una de las grandes dificultades del OEA la suponen las empresas transnacionales Foto J.C.P.
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